CHỈ THỊ

V/v Tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2008 - 2009 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

Để chủ động đối phó nguy cơ cháy rừng xảy ra trong mùa khô 2008 - 2009, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương, các đơn vị chủ rừng và các tổ chức cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR). Trong đó, tập trung thực hiện một số biện pháp trọng tâm sau:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc và thành phố Đà Lạt (sau đây gọi tắt là cấp huyện) có trách nhiệm:

a) Xác định công tác PCCCR thuộc trách nhiệm chính của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã; nếu để cháy rừng và gây thiệt hại xảy ra tại địa phương nào, thì trách nhiệm trước hết thuộc Chủ tịch UBND cấp đó;

b) Tăng cường hoạt động của Ban chỉ huy bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng (BVR&PCCCR) cấp huyện, cấp xã. Công tác PCCCR được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của Ban chỉ huy BVR&PCCCR các cấp trong suốt mùa khô;

c) Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ rừng, PCCCR; xây dựng phong trào quần chúng tham gia PCCCR và bảo vệ rừng ở các cộng đồng dân cư thôn, buôn nơi có rừng. Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng các quy định về BVR&PCCCR;

d) Xây dựng và triển khai thực hiện phương án ứng phó khi có tình huống cháy rừng xảy ra theo phương châm 4 tại chỗ: lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thực hiện tốt trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với công tác PCCCR, bảo vệ rừng. Trong trường hợp tình huống cháy trở nên phức tạp có nguy cơ bùng phát và lan rộng thì cần phối hợp sự hỗ trợ ứng phó của địa phương lân cận và lực lượng PCCCR chuyên nghiệp của tỉnh;

đ) Chỉ đạo các lực lượng: Kiểm lâm, Công an, Quân sự, lực lượng Thường trực BVR&PCCCR của cấp huyện phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chủ rừng UBND các xã, phường, thị trấn trong công tác kiểm tra, truy quét để phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi phá rừng, phát đốt rừng trái phép, gây cháy rừng. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tổ chức thực hiện phương án PCCCR và chấp hành các quy định về PCCCR trên địa bàn; chủ động triển khai thực hiện tốt, để kịp thời ứng phó với mọi tình huống cháy rừng xảy ra.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

a) Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các chủ trương, giải pháp tổng thể về PCCCR trên địa bàn toàn tỉnh. Hướng dẫn các địa phương, đơn vị chủ rừng trong việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án PCCCR phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương;

b) Theo dõi, dự báo cấp cháy rừng để thông tin kịp thời đến các địa phương, các đơn vị trong tỉnh; đồng thời phối hợp với cơ quan khí tượng - thuỷ văn, cơ quan thông tin đại chúng để nâng cao chất lượng và hịêu quả công tác dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng trong các tháng mùa khô;

c) Phối hợp với các ngành chức năng và UBND cấp huyện hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra các địa phương, các chủ rừng trong việc thực hiện phương án và các quy định về PCCCR; đồng thời chỉ đạo lực lượng kiểm lâm, các đơn vị chủ rừng trong tỉnh tăng cường kiểm tra để phát hiện sớm và ngăn chặn kịp thời các trường hợp tổ chức phát đốt rừng làm rẫy trái phép;

d) Xây dựng và triển khai thực hiện phương án PCCCR cấp tỉnh; phương án huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng khi có tình huống cháy lớn xảy ra vượt khả năng khống chế của lực lượng chức năng cấp huyện; chỉ đạo các Hạt Kiểm lâm thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực và tham mưu cho UBND cấp huyện trong công tác PCCCR;

e) Theo dõi, tổng hợp và thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất gửi UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thực hiện công tác PCCCR trên địa bàn tỉnh.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh tăng cường phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong công tác PCCCR, bảo vệ rừng; sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ các địa phương đơn vị trong việc chữa cháy rừng khi có cháy rừng xảy ra.

4. Đài Phát thanh Truyền hình Lâm Đồng, Báo Lâm Đồng, Trung tâm dự báo khí tượng thuỷ văn tỉnh, các cơ quan thông tấn báo chí thường trú tại địa phương phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương, đơn vị chủ rừng để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng, sớm cảnh báo nguy cơ cháy rừng và thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.

5. Sở Tài chính giải quyết tạm ứng và thanh toán kinh phí kịp thời cho các địa phương, đơn vị chủ rừng, lực lượng Kiểm lâm theo phương án đã được phê duyệt để phục vụ tốt công tác PCCCR.

6. Các đơn vị chủ rừng, các tổ chức và cá nhân được thuê rừng, giao quản lý bảo vệ rừng có trách nhiệm:

a) Tổ chức lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm tra để sớm phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi phát đốt rừng làm rẫy trái phép, gây cháy rừng và các hành vi khác xâm hại tài nguyên rừng. Bố trí lực lượng thường trực tuần tra, canh gác trên diện tích rừng được giao quản lý, bảo đảm phát hiện, ngăn chặn ngay từ đầu khi có cháy rừng xảy ra. Trường hợp cháy rừng vượt quá khả năng khống chế của đơn vị thì báo cáo ngay UBND cấp xã, Ban chỉ huy BVR& PCCCR cấp huyện để huy động lực lượng hỗ trợ chữa cháy, nhằm ngăn chặn và hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại do cháy rừng gây ra;

b) Trường hợp để xảy ra cháy rừng và gây thiệt hại do đơn vị chủ rừng không thực hiện đúng và đầy đủ các hạng mục công trình PCCCR đã được phê duyệt và các quy định về PCCCR, thì chủ rừng phải chịu trách nhiệm về thiệt hại xảy ra và thủ trưởng đơn vị chủ rừng phải bị xử lý theo quy định.

7. Công ty Cổ phần Giấy Tân Mai có trách nhiệm chủ động phối hợp với các đối tác là: Công ty Lâm nghiệp, Ban Quản lý rừng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng để thực hiện đảm bảo việc PCCC rừng trồng nguyên liệu giấy.

8. Các đơn vị có chức năng khai thác, chế biến lâm sản trên địa bàn tỉnh cần phối hợp với chủ rừng và các Hạt Kiểm lâm sở tại có kế hoạch bảo vệ và phòng chống cháy bãi gỗ trong khu khai thác, bãi giao nhận sản phẩm, chấp hành đúng các quy định về PCCC xưởng chế gỗ trên địa bàn.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành, địa phương, các chủ rừng và các đơn vị có liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn vướng mắc, phản ánh trực tiếp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (thông qua Chi cục Kiểm lâm - Cơ quan Thường trực Ban chỉ huy Bảo vệ rừng và PCCCR tỉnh) để tổng hợp báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết./-