Đề nghị bổ sung vào Khoản 3, Điều 10 về tiêu chuẩn công chức như sau:

"Trường hợp công chức cấp xã trong quá trình công tác có bộc lộ năng lực, sở trường, năng khiếu khác với chuyên ngành chuyên môn được đào tạo. Nếu bố trí theo năng lực, sở trường sẽ giúp cho việc thực hiện nhiệm vụ được tốt hơn cho cả tập thể xã và cá nhân công chức, thì UBND xã đề xuất với UBND huyện, trình Sở Nội vụ cho ý kiến để bố trí theo năng lực, sở trường, năng lực của công chức.

Cán bộ, công chức bố trí khác so với chuyên môn được đào tạo, thì phải được bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí công tác mới".

Lý do đề nghị bổ sung: Vì thực tế trong quá trình công tác nhận thấy, nhiều công chức được tuyển dụng, bố trí theo trình độ đào tạo chuyên môn, nhưng lại bộc lộ năng lực, sở trường, năng khiếu khác.

Ví dụ: + Công chức Tư pháp - Hộ tịch, quá trình công tác lại có năng lực, sở trường, năng khiếu về hoạt động văn hoá - văn nghệ.

          + Công chức Văn phòng - Thống kê, quá trình công tác có năng lực, sở trường về công tác quản lý, thu chi ngân sách....;

Nhưng không thể bố trí theo năng lực, sở trường, vì đang vướng về tiêu chuẩn. Vì vậy, nên có hướng mở về nội dung này, để thuận lợi trong quá trình bố trí, sắp xếp công chức, tạo điều kiện để tập thể và cá nhân hoàn thành được nhiệm vụ.

- Đề nghị bổ sung vào Chương III: Người hoạt động không chuyên trách:

"Các đơn vị cấp xã được thực hiện thí điểm các hình thức sắp xếp, bố trí cán bộ không chuyên trách các xã, thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, để chi trả phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cao hơn, tương ứng với trình độ được đào tạo. Trong quá trình thực hiện thí điểm nếu phù hợp, thì đề nghị xem xét nhân rộng".

Lý do đề nghị bổ sung: Hiện nay các xã, xóm của huyện Hạ Lang nói riêng, cũng như tỉnh Cao Bằng nói chung, việc bố trí cán bộ không chuyên trách rất khó khăn, nhất là bố trí cán bộ không chuyên trách thôn, xóm, do mức phụ cấp quá thấp, không thu hút, không khuyến khích được người có năng lực, trình độ vào công tác. Thực tế quá trình bố trí cán bộ xóm hiện nay chủ yếu mang tính động viên, thậm chí là bắt buộc nhận nhiệm vụ, dẫn đến cán bộ làm việc chưa nhiệt tình, hiệu quả triển khai, thực hiện nhiệm vụ hết sức hạn chế.

Do đó, Nghị định nên quy định hướng mở, khuyến khích việc thực hiện thí điểm, để việc bố trí, sắp xếp, hình thức chi trả phụ cấp được linh hoạt, phù hợp với thực tiễn của địa phương.

Việc thí điểm cũng phù hợp với Kết luận số 14-KL/TW của Bộ Chính trị.

- Bổ sung và viết lại đoạn cuối của Điều 2 dự thảo Nghị định: "... Điều lệ tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội". 

- Sử dụng thống nhất tên gọi: "Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam" trong toàn bộ dự thảo.

- Đề nghị bổ sung điểm đ Khoản 7 Điều 9: Nhiệm vụ phản biện xã hội đối với dự thảo văn bản của HĐND và UBND cùng cấp; thực hiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở...

Hiện nay tôi đang là Trưởng khu phố Tân Thành, tôi cũng đã được nhân dân tín nhiệm và bầu làm trưởng khu phố nhiệm kỳ thứ 2.

Vậy kính mong các cấp lãnh đạo xem xét tăng hệ số phụ cấp thêm cho những người hoạt động tại thôn, khu phố. Phụ cấp như hiện nay thì không đảm bảo để những người như chúng tôi làm tốt được nhiệm vụ.

Bản thân làm Nhiệm vụ của văn phòng Đảng ủy xã 13 năm tôi thấy công việc rất nhiều, giờ giấc làm việc, hoạt động không khác gì một cán bộ công chức xã. Tổng hợp các ý kiến, kiến nghị làm báo cáo, dự thảo các văn bản cấp ủy, chuẩn bị các cuộc họp...,phụ trách văn bản đi, đến của cấp ủy... hoàn thiện các hồ sơ kết nạp, chính thức, hồ sơ đảng viên của đảng bộ.....công tác văn thư lưu trữ của cấp ủy.... Nhiệm vụ ngày càng cao, đòi hỏi năng lực, trách nhiệm....càng cao. Vậy mà ko được biên chế chức danh văn phòng đảng ủy. Quá thiệt thòi cho đội ngũ này.
Giờ chính phủ lại giao để cán bộ công chức xã kiêm nhiệm vụ của vp đảng ủy tôi nghĩ ko thể làm nổi. Vì công việc chính của họ cũng quá nhiều, mà nhiệm vụ của văn phòng đảng ủy cũng ko ít chút nào, đòi hỏi năng lực, trách nhiệm phục vụ cấp ủy ngày càng cao....nếu kiêm thì kết quả đạt được sẽ ko cao và sẽ ko có hiệu quả.

Đề nghị Bộ Nội vụ, Chính phủ cần quy định chức danh văn phòng đảng ủy là công chức cấp xã. Vì hiện nay chức danh này rất quan trọng, nhiều việc, cần có quy định như thế để tạo sư ổn định, khuyến khích cán bộ yên tâm công tác.

Thay đổi nội dung bố trí người hoạt động không chuyên trách, cán bộ công chức kiêm nhiệm văn phòng đảng ủy. Tôi thấy mục này như vậy là chưa hợp lý.

Nên bố trí 1 cán bộ phụ trách mới làm nhiệm vụ văn phòng đảng ủy, không phải hoạt động không chuyên trách hoặc cán bộ kiêm nhiệm. Vì công việc của đảng rất nhiều, kiêm nhiệm không làm xuể.

Qua nghiên cứu về dự thảo nghị định tôi xin bổ sung đề xuất một số nội dung sau.

1. Đề nghị bổ sung văn phòng Đảng ủy xã, phường, Thị trấn vào chức danh công chức do hiện nay văn phòng đảng ủy xã, phường, thị trấn đảm nhiệm khối lượng công việc lớn, quản lý tài liệu quan trọng của Đảng bộ nhưng phụ cấp chức vụ rất thấp. Hoặc nếu không có chức danh công chức văn phòng Đảng ủy thì nâng mức phụ cấp văn phòng Đảng ủy lên 2,0

2. Tại mục 5, Điều 23. Điều động, tiếp nhận công chức cấp xã từ xã, phường, thị trấn này đến làm việc ở xã, phường, thị trấn khác

Đề nghị chỉ cần điều động 2 chức danh đối với tất các xã, phường, thị trấn gồm Địa chính, tài chính; các chức danh còn lại không nhất thiết phải điều động (trừ trường hợp nơi này thừa, nơi khác thiếu) do các chức danh này không thực hiện các công việc dễ sảy ra tham ô, tham nhũng.

Nên có quy định cho trường hợp công chức xã được phân công làm chuyên trách văn phòng cấp ủy.