Bộ Tài chính đã có Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

1. Điều 9 và Điều 10 dự thảo Nghị định: Đề xuất thay cụm từ “tên hàng” thành “mô tả hàng hóa” vì đối tượng miễn thuế/không chịu thuế xuất nhập khẩu được xác định theo mô tả hàng hóa quy định tại các Phụ lục của Nghị định 26/2023/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) và chỉ tiêu “mô tả hàng hóa” trong tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất/nhập khẩu hơn là tên hàng ghi trên nhãn (gốc và phụ) - tên do tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa tự đặt theo quy định Nghị định 43/2017/NĐ-CP.

Ngoài ra, đề xuất xét lại cơ sở pháp lý của việc tiếp tục duy trì “chỉ xử phạt hành vi vi phạm quy định về khai thuế trong trường hợp số tiền thuế chênh lệch từ 500.000 đồng/tờ khai hải quan đối với vi phạm do cá nhân thực hiện, từ 2.000.000 đồng/tờ khai hải quan đối với vi phạm do tổ chức thực hiện” trong hoạt động xuất/nhập khẩu tại khoản 6 Điều 10 dự thảo Nghị định. Vì việc này không phù hợp với quy định về “những trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính” tại Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành và đang tạo sự bất bình đẳng về trách nhiệm giữa cá nhân, tổ chức nhập khẩu hàng hóa so với cá nhân, tổ chức sản xuất, kinh doanh hàng nội địa (đang bị xử phạt mà không có ngoại lệ nào khi vi phạm quy định về khai thuế theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn).

2. Khoản 6 Điều 15 dự thảo Nghị định: Việc xác định trước mã số, thuế suất, mức thuế của hàng hóa luôn phải phát sinh từ đơn đề nghị của tổ chức, cá nhân xuất/nhập khẩu và nếu chưa nhận được đề nghị từ một tổ chức, cá nhân xuất/nhập khẩu cụ thể thì cơ quan hải quan, Bộ Tài chính hiện vẫn đang chủ động ban hành các công văn hướng dẫn chung cho các đơn vị hải quan và được đăng công khai cho các tổ chức, cá nhân liên quan chủ động tham khảo mà không nêu đích danh tổ chức, cá nhân xuất/nhập khẩu nào (Ví dụ: Công văn số 862/TCHQ-TXNK ngày 20/02/2025, công văn số 1810/TCHQ-TXNK ngày 26/04/2024 của Tổng cục Hải quan gửi các Cục Hải quan tỉnh, thành phố). Vậy các công văn hướng dẫn chung công khai đó cũng nên được xem là một hình thức hướng dẫn hợp lệ.