1. Về đối tượng vay vốn:

Đề nghị:

- Giao Bộ Nội vụ hướng dẫn thống nhất việc xác nhận đối tượng có hoàn cảnh khó khăn về tài chính, làm cơ sở để UBND cấp xã thực hiện, bảo đảm đồng bộ, rõ ràng và thuận lợi trong tổ chức thực hiện.

- Giao UBND cấp xã xác nhận hoàn cảnh khó khăn về tài chính theo hướng linh hoạt, không giới hạn cứng các nguyên nhân phát sinh, nhằm phù hợp với thực tiễn đa dạng như: mất việc làm, giảm thu nhập, rủi ro sản xuất kinh doanh, biến động kinh tế hoặc các khó khăn đột xuất khác ngoài các trường hợp đã liệt kê (tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh…). Cách tiếp cận này giúp tăng tính bao quát, giảm bỏ sót đối tượng và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người học tiếp cận chính sách.

- Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “trong thời gian theo học” theo hướng: việc xác định tình trạng khó khăn tài chính được thực hiện tại thời điểm xét duyệt cho vay ban đầu; các lần giải ngân tiếp theo chủ yếu căn cứ xác nhận của cơ sở đào tạo về việc học sinh, sinh viên đang theo học; tránh hiểu là phải xác nhận lại nhiều lần hoặc duy trì xác nhận xuyên suốt toàn bộ thời gian vay, nhằm hạn chế phát sinh thủ tục hành chính và bảo đảm thống nhất với cơ chế cho vay hiện hành.

- Trên cơ sở đó, có thể nghiên cứu sửa đổi quy định đối tượng theo hướng khái quát hơn như sau: “Học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn về tài chính được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú xác nhận.”

2. Về mức cho vay: Đề xuất lên 10 triệu đồng/tháng/HSSV nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu chi trả học phí và chi phí sinh hoạt trong điều kiện hiện nay.

1/ Về mức cho vay: Nâng mức cho vay tối đa lên 10 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu chi trả học phí và chi phí sinh hoạt trong điều kiện hiện nay.

2/Về đối tượng vay vốn: Hiện dự thảo quy định về đối tượng vay vốn: “Học sinh, sinh viên mà gia đình gặp khó khăn về tài chính do tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh trong thời gian theo học có xác nhận của Ủy ban Nhân dân xã nơi cư trú.”

=> Kính đề nghị các Bộ ngành bổ sung:

- Giao Bộ Nội vụ hướng dẫn thống nhất việc xác nhận đối tượng có hoàn cảnh khó khăn về tài chính, làm cơ sở để UBND cấp xã thực hiện, bảo đảm đồng bộ, rõ ràng và thuận lợi trong tổ chức thực hiện.

- Giao UBND cấp xã xác nhận hoàn cảnh khó khăn về tài chính theo hướng linh hoạt, không giới hạn cứng các nguyên nhân phát sinh, nhằm phù hợp với thực tiễn đa dạng như: mất việc làm, giảm thu nhập, rủi ro sản xuất kinh doanh, biến động kinh tế hoặc các khó khăn đột xuất khác ngoài các trường hợp đã liệt kê (tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh…). Cách tiếp cận này giúp tăng tính bao quát, giảm bỏ sót đối tượng và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người học tiếp cận chính sách.

- Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “trong thời gian theo học”: Việc xác định tình trạng khó khăn tài chính được thực hiện tại thời điểm xét duyệt cho vay ban đầu; các lần giải ngân tiếp theo chủ yếu căn cứ xác nhận của cơ sở đào tạo về việc học sinh, sinh viên đang theo học; tránh hiểu là phải xác nhận lại nhiều lần hoặc duy trì xác nhận xuyên suốt toàn bộ thời gian vay, nhằm hạn chế phát sinh thủ tục hành chính và bảo đảm thống nhất với cơ chế cho vay hiện hành.