Nội dung góp ý đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn về đăng ký thuế của Bộ Tài Chính (năm 2024) (sau đây gọi là Dự thảo):
1. Khoản 7 Điều 3 của Dự thảo được đề xuất điều chỉnh như sau:
Nội dung hiện tại: "7. “Hợp đồng dầu khí” là hợp đồng, hiêp định tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí theo quy định của Luật Dầu khí."
Nội dung sau khi điều chỉnh: "7. “Hợp đồng dầu khí” là hợp đồng, hiêp định để tiến hành hoạt động dầu khí theo quy định của Luật Dầu khí."
Lý do điều chỉnh: nhằm nhất quán về định nghĩa về "Hợp đồng dầu khí" và “Hoạt động dầu khí” được nêu lần lượt tại khoản 4 và khoản 3 của Điều 3 của Luật Dầu khí.
Việc định nghĩa như hiện nay của Dự thảo chưa thể hiện đầy đủ nội hàm phạm vi “Hoạt động dầu khí” được nêu trong “Hợp đồng dầu khí”, cụ thể:
+ Khoản 4 Điều 3, Luật Đầu khí: “4. Hợp đồng dầu khí là sự thỏa thuận bằng văn bản được ký kết giữa Tập đoàn Dầu khí Việt Nam với nhà thầu để tiến hành hoạt động dầu khí.”
+ Khoản 3 Điều 3, Luật Dầu khí: “3. Hoạt động dầu khí bao gồm hoạt động tìm kiếm thăm dò dầu khí, phát triển mỏ dầu khí, khai thác dầu khí, thu dọn công trình dầu khí.”
2. Điểm i khoản 2 Điều 4 của Dự thảo được đề xuất điều chỉnh như sau:
Nội·dung hiện tại: "i. Hộ gia đình, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật nhưng không thuộc trường hợp phải đăng ký kinh doanh qua cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định của Chính phủ về hộ kinh doanh, bao gồm cả: cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; cá nhân của các nước có chung đường biên giới đất liền với Việt Nam thực hiện hoạt động mua, bán, trao đổi hàng hóa tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu (sau đây gọi là Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế).”
Nội dung sau khi điều chỉnh: " i. Hộ gia đình, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật nhưng không thuộc trường hợp phải đăng ký kinh doanh qua cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định của Chính phủ về hộ kinh doanh, bao gồm cả: cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; cá nhân của các nước có chung đường biên giới đất liền với Việt Nam thực hiện hoạt động mua, bán, trao đổi hàng hóa tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu (sau đây gọi là Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế)."
Lý do điều chỉnh: thuật ngữ “hộ kinh doanh”, “cá nhân kinh doanh” được sử dụng rất nhiều trong văn bản Dự thảo, đặc biệt quan trọng khi “cá nhân kinh doanh” là chủ thể quan trọng trong nội dung sửa đổi lần này: mã số định danh của các cá nhân kinh doanh có quốc tịch Việt Nam sẽ là mã số thuế của cá nhân đó. Do vậy, cần quy ước các thuật ngữ này nhất quán, chỉ cần quy ước là “hộ kinh doanh”, “cá nhân kinh doanh”, thay vì “Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế”