Sinh ngày: 13/10/1954.

Quê quán: Trà Vinh.

Học vị: Cử nhân.

Ủy viên Trung ương Đảng khóa IX, X, XI

Đại biểu Quốc hội khóa X, XI, XII, XIII

1/1968-10/1969: Hoạt động cách mạng trong nội ô Thị xã Trà Vinh.

10/1969-10/1972: Bí thư chi đoàn liên trường trung học.

10/1972-4/1975: Cán bộ trực thuộc Thị ủy, xây dựng cơ sở cách mạng trong học sinh Thị xã Trà Vinh. Tổ trưởng Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Thị đoàn Trà Vinh.

4/1975-9/1977: Phó Chủ tịch UBND phường 4 rồi Trưởng phòng Thể dục thể thao Thị xã Trà Vinh.

9/1977-4/1983: Ủy viên Thư ký UBND Thị xã rồi Thị ủy viên, Giám đốc Ngân hàng Thị xã, sau đó làm Phó Chủ tịch UBND Thị xã Trà Vinh.

4/1983-7/1988: Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy, Trưởng ban Kinh tế Thị xã rồi Phó Giám đốc Công ty Mía đường tỉnh Cửu Long, sau đó làm Phó Tổng Giám đốc Liên hiệp các Xí nghiệp Dầu thực vật Cửu Long.

7/1988-10/1990: Học lý luận chính trị cao cấp tại trường Nguyễn Ái Quốc khu vực II.

10/1990-8/1992: Phó Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Trà Vinh.

8/1992-11/1994: Tỉnh ủy viên, Bí thư Thị xã Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh.

11/1994-4/1996: Tỉnh ủy viên, Giám đốc Công ty XNK và Lương thực tỉnh Trà Vinh.

4/1996-12/1997: Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thị ủy Trà Vinh.

12/1997-12/2000: Ủy viên Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy Trà Vinh. Đại biểu Quốc hội khóa X, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội của tỉnh Trà Vinh.

1/2001-2/2003: Bí thư Tỉnh ủy Trà Vinh.

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng được bầu vào Ban chấp hành Trung ương Đảng. Đại biểu Quốc hội khóa XI. Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XI của tỉnh Trà Vinh.

2/2003-9/2010: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trà Vinh.

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng tiếp tục được bầu vào Ban chấp hành Trung ương Đảng. Đại biểu Quốc hội khóa XII.

Từ 9/2010 đến 4/2016: Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ kiêm Trưởng ban Tôn giáo Chính phủ; Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XII của tỉnh Trà Vinh. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng được bầu vào Ban chấp hành Trung ương Đảng. Đại biểu Quốc hội khóa XIII. Tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội Khóa XIII, được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Bộ Nội vụ.